Neste capítulo nos deparamos com a história dos Juizes Tola e Jair. O primeiro, filho de Fua, filho de Dodo, da tribo de Isaacar, que morava na montanha de Efraim, foi juiz de Israel por vinte e três anos.
Depois de Tola, Jair, galaadita, foi juiz durante vinte e dois anos. Jair teve trinta filhos, que montavam em trinta jumentos e eram donos de trinta cidades de Galaad, chamadas de “aldeias de Jair”. Após a morte de Jair, enterrado em Camon, dá-se início ao Ciclo de Jefté, a ser visto no capítulo seguinte.
Nesta época, os israelitas continuam a contrariar o coração de Deus e serviam a outros deuses, abandonando o Senhor, sem prestar-lhe culto. Pelo comportamento do povo israelita, a ira do Senhor se inflamou contra Israel, que os entregou aos filisteus e amonitas. Estes últimos afligiram e oprimiram Israel durante dezoito anos.
Assim, o povo israelita se arrepende novamente, e após eliminar os deuses estrangeiros de seu meio e servirem ao Senhor, este, apesar da relutância em salvar novamente o seu povo, não aguentou mais ver o sofrimento de Israel.
E, para a libertação de Israel, na guerra que se iniciará, os anciãos de Galaad buscarão Jefté para ser seu comandante e combater os amonitas.